各省、自治區、直轄市保密局,新疆生產建設兵團保密局:
現將《“證照分離”改革全覆蓋試點保密資質(格)管理工作實施方案》印發你們,請結合實際認真貫徹落實。
國 家 保 密 局
2019年11月20日
“證照分離”改革全覆蓋試點
保密資質(格)管理工作實施方案
按照《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發〔2019〕25號)要求,自2019年12月1日起,在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿易試驗區,開展“證照分離”改革全覆蓋試點。為貫徹落實國務院部署要求,做好“證照分離”改革全覆蓋試點保密資質(格)管理工作,制定實施方案如下。
一、優化審批服務
1.受理申請單位申請制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體甲級、乙級資質時,不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。
2.受理申請單位申請涉密信息系統集成甲級、乙級資質時,不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。
3.受理申請單位申請武器裝備科研生產單位一級、二級、三級保密資格時,不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。
二、延長資質證書有效期
將國家秘密載體印制甲級、乙級資質證書和涉密信息系統集成甲級、乙級資質證書,有效期限由3年延長至5年。
三、強化事中事后監管
1.按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,嚴格落實監管責任,提高監管實效。
2.嚴格“雙隨機、一公開”監管,加大飛行檢查力度,完善聯動處置機制,特別是對資質證書有效期限延長的資質單位,要增加檢查頻次,發現違規行為要依法查處。
3.加強與有關部門協同配合,將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。