保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視保密工作,作出了關于加強保密工作的一系列決策部署。習近平總書記多次就做好新形勢下保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。江西是中國革命的搖籃,也是黨和國家保密事業的重要發源地之一。做好新時代江西保密工作,必須傳承黨的保密工作光榮傳統,持續推進黨中央決策部署落地見效。
強化政治擔當 扛起新時代保密工作責任
保密工作直接關系國家安全和利益,直接關系政治安全特別是政權安全和制度安全。當前,國際形勢波詭云譎、復雜嚴峻,處在百年未有之大變局中。在新的形勢任務面前,必須進一步提高政治站位,保持戰略定力,明確職責使命,切實履行好維護黨和國家秘密安全的重大政治責任。
江西省委、省政府始終站在黨和國家事業發展全局的高度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握習近平總書記關于加強保密工作重要指示批示的精神實質和核心要義,堅持黨管保密,把“兩個維護”落實到保密工作的全流程各方面,把新時代保密工作的重大責任扛在肩上。習近平總書記關于保密工作重要講話和中央有關文件印發后,江西省委立即組織各級黨組織和保密部門廣泛深入開展學習宣傳,及時出臺關于加強和改進保密工作的系列文件。省委書記劉奇對全省保密工作多次作出指示批示,主持召開省委常委會會議專題研究全省保密工作,并多次在全省大會上就加強保密工作作出強調。全省市廳級主要領導干部專題研討班專門安排保密專題輔導,邀請國家保密局領導同志授課。
全省保密系統把貫徹落實黨中央決策部署作為一項持續任務,堅持目標導向與問題導向相統一,由省委保密委委員帶隊開展貫徹落實情況專項督查,在督促落實中逐個破解現實難題、夯實工作短板。2018年9月,中央保密辦主任、國家保密局局長田靜同志率中央保密辦督導組來贛,對江西保密工作進行了“手把手”的指導和幫助。田靜同志和督導組給予的肯定,讓我們深受鼓舞,指出的問題也為我們明確了目標方向。全省各級保密委員會對標中央要求,針對問題不足,舉一反三抓整改,強化調度督落實,持續推動黨中央關于保密工作的決策部署在江西落細落實,全面提升保密工作水平。
增強憂患意識 切實守好保密陣地
江西是軍工科研生產大省,地處戰略敏感地域和保密斗爭前沿。特別是隨著對外開放、人才交流、信息化建設等方面力度不斷加大,涉密領域不斷拓展,涉密人員流動加快,保密管理難度增加,保密工作面臨著傳統安全威脅與非傳統安全威脅交織,發展起來的問題和發展中的問題累積的疊加風險。這些都對保密工作提出了更高的要求。
筑牢思想防線。思想防線是第一道防線。近年來,江西采取多種方式加強保密宣傳教育,下大力氣提高各類人員保密意識常識。堅持“請進來”和“走出去”相結合,發揮本省紅色教育資源優勢,利用省外高校國家保密學院的良好平臺,對各級領導干部和涉密人員開展教育培訓。連續多年開展“百萬網民學保密法”專場知識競賽,在全社會營造了知保密、愿保密、會保密的濃厚氛圍。2018年,“保密觀”微信公眾號關注量全國第一。在此基礎上,用好省保密教育實訓平臺這個“主陣地”,加大“兩識”教育覆蓋面,構建常態化教育機制,結合保密工作優良傳統和典型失泄密案件,從正反兩方面教育引導保密干部守住行為底線,筑牢保密思想防線。
強化剛性約束。依法治密是保密工作的制勝法寶。現在,國家層面保密法律法規越來越完善細致,各地各部門的配套規章制度也不少,但從保密檢查情況看,仍有一些單位保密法律法規落實不到位、不嚴格。針對保密管理中的這一薄弱環節,我們把提高依法行政水平作為工作的著力點,強化保密制度的剛性約束。充分發揮保密部門的督促檢查職責,運用機關單位保密自查自評督查和進駐式保密檢查等有效手段,找問題、除隱患、堵漏洞,對違反保密法規和紀律的行為,及時調查、嚴肅處理,堅決維護保密法律法規的嚴肅性和權威性。
強化科技支撐。江西保密系統積極主動應對科技發展日新月異帶來的變化挑戰,立足當前,謀劃長遠,從解決最迫切、最突出的問題入手,用好用活政策紅利,健全保密科技工作體制機制,配齊配強科技工作力量,持續加大科技力量及資源投入,及時更新保密技術裝備配備,提高技術防護、服務、銷毀能力。
夯實基礎保障 加強保密機構隊伍建設
信息化條件下,日趨激烈的反竊密防泄密斗爭已經發展為思想意識、法規制度、防護能力、技術監管、人員力量等全方位立體化的比拼。江西積極應對新形勢新要求,立足工作實際,補齊力量短板,不斷夯實保密工作基礎保障。
2018年,江西省工業和信息產品監督檢驗院成建制劃轉省國家保密局,充實壯大了省保密科技測評中心技術力量。省保密科技測評中心被聘為國家工業信息安全應急服務單位,成為江西首個進入信息安全領域“國家隊”的單位。在這輪機構改革中,省保密局增設科技處,增加行政工作力量,全省11個設區市將保密行政管理部門同機要部門合并為市委正處級工作機關(掛市國家保密局牌子),行政主體地位得到進一步鞏固和加強,改變了長期“小馬拉大車”的狀況。
江西這片紅土地孕育了偉大的井岡山精神、蘇區精神和長征精神。全省保密系統始終堅持以政治建設為統領,引導全省廣大保密干部持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,傳承紅色基因,發揚優良傳統,忠誠保密事業,忠于崗位職責,干一行愛一行、鉆一行成一行。通過拓寬選人用人渠道,樹立選人用人導向,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,著力打造業務精通、作風優良、能打硬仗的保密干部隊伍,為加快推動保密工作轉型升級提供有力保障。
(原載于《保密工作》雜志2019年第5期)