在2016年4月15日首個全民國家安全教育日到來之際,習近平總書記強調:“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。”保密工作作為黨和國家事業重要組成部分,對保障國家安全和利益具有極端重要作用。貴州保密戰線要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實總書記對貴州工作系列重要指示批示精神和黨中央關于保密工作的決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢記囑托、感恩奮進,推動貴州保密工作轉型升級,為奪取全省脫貧攻堅決戰之年根本性勝利提供堅強的安全保密保障,以優異成績迎接新中國成立70周年。
進一步強化政治擔當堅決把新時代重大使命扛在肩上
保密工作首先是政治工作,全省保密戰線一定要牢牢把握其政治屬性,增強責任感和使命感,不斷提升做好保密工作的思想自覺、政治自覺與行動自覺。
堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是做好保密工作的最高原則和首要任務。全省保密戰線要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,深化“牢記囑托、感恩奮進”教育,把學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神不斷引向深入,為維護黨和國家秘密安全提供堅強保障。
堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神。全省保密戰線要深刻汲取“打老虎、拍蒼蠅、獵狐”等系列反腐行動中查處的違反保密紀律的案例教訓,嚴守政治紀律和政治規矩,把貫徹落實習近平總書記關于加強保密工作的重要指示批示精神作為政治責任、領導責任、工作責任,認真對照檢查、勇于擔當作為,堅持抓具體、抓深入,逐項提出貫徹措施、責任部門與時限要求,以求真務實作風推動在全省落地見效。
堅持黨管保密根本原則。全省各級黨委(黨組)要切實擔負起維護國家安全和利益的重大政治責任,以維護政治安全為根本,研究解決保密工作的重點難點問題,切實保障黨和國家秘密絕對安全。對于重大事項和突發情況,要認真落實請示報告制度,第一時間向省委和國家有關部門報告,堅決服從黨的領導和指揮。
進一步堅持目標引領加快推進全省保密體系能力建設
全省保密戰線要認真對照保密事業發展戰略目標,按照既定時間表、路線圖,瞄準短板弱項,突出重點難點,全方位、體系化提升保密管理能力。
樹牢底線思維。當前,安全保密形勢異常復雜,風險挑戰十分嚴峻。近期,中央和省委都舉辦了專題研討班,對防范化解重大風險作出安排部署。對貴州保密戰線而言,防范化解重大風險的底線,就是確保不發生重大失泄密事件。因此,要時刻繃緊風險這根弦,增強憂患意識與敵情觀念,發揚斗爭精神,把保密形勢任務想得更復雜一些,把風險挑戰看得更嚴峻一些,把情況底數摸得更全面一些,強化拉網排查,細化風險清單,落實防范舉措,及時糾正工作中的傾向性、苗頭性、潛在性問題,嚴防發生“黑天鵝”“灰犀牛”事件,謹防產生“蝴蝶效應”。
突出問題導向。眼下,有的機關單位把保密工作掛在嘴上、不見行動,有的制度建設不健全、定密管理不規范,有的人員變動頻繁,致使工作斷檔、出現隱患,還有的教育培訓和網絡保密管理不到位等,我們要瞄著問題去、追著病根走,扭住不放、一抓到底。如果是領導干部履職的問題,就要果斷約談,督促加強領導;如果是制度上的病因,就要修訂完善,跟上形勢發展;如果是意識上的淡化,就要增加教育頻次,創新宣教方式;如果是管理上的缺失,就要強化督查、跟進追蹤;如果是人的問題,就要依法依紀教育通報、組織處理,真正達到問責一個、教育一片的效果,確保在保密工作上不出任何問題。
全力抓好中央和省委重大會議活動保密服務保障。2019年是大事喜事較多的一年,也是敏感節點集中的一年。越是在這種關鍵時期,越要抓好保密服務保障。全省保密戰線要認真總結經驗,積極主動介入,提前謀劃部署,研究制定工作方案,嚴格相關人員、場所、文件保密管理,統籌開展專項檢查巡查,做好保密技術測評、涉密設備維護、涉密載體銷毀等工作。此外,還要進一步健全突發事件應急處置機制,提高應變能力,充分做好保駕護航。
進一步狠抓責任落實形成齊抓共管強大合力
保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,涉及面廣、關聯性強,必須扭住責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實責任鏈條,縱深推進。
強化領導責任。當前,省內一些地區保密工作較滯后,突出表現為力度不足,步子較慢,特別是機構改革期間,基層暴露出較多風險隱患。對此,全省各級保密委員會要充分履行好領導決策、統籌謀劃、協調保障、督促檢查職責,圍繞重點難點問題定期研究部署,及時向省委保密委員會和各級黨委報告。各級保密委員會主任作為“總指揮”,決不能當“甩手掌柜”,一定要親自協調推動,確保黨中央和省委各項決策部署不折不扣貫徹落實。
強化主體責任。保密法賦予機關單位在保密工作中的主體責任與地位,各單位須牢固樹立“抓保密是本職、不抓保密是失職、抓不好是瀆職”的意識,切實做到保密工作與業務工作同研究、同部署、同考核,真正把保密責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上。尤其領導干部要帶頭履行保密工作責任制,以身作則、率先垂范,把做好保密工作作為重要政治任務、重大紀律要求,在實踐上模范遵守規定,在行動上大力支持工作,推動保密事業科學發展。
強化具體責任。全省各級保密行政管理部門與各機關單位保密辦是保密工作的主要推動者、承擔者,要準確把握自身職能定位,圍繞保密管理的源頭性、根本性、關鍵性問題抓好落實,創新管理理念、優化管理體制、革新管理技術、增強管理實效,全面推進新時代保密工作轉型升級;要加強對機構改革中新組建單位保密工作的指導,確保無縫對接、不留空檔;要實事求是做好定密工作,圍繞大局、堅持原則,一切以有利于國家秘密安全和信息資源合理利用為實際標準;要持續加強保密宣傳教育,強化負面典型案例的剖析與警示作用,深入開展領導干部和涉密人員輪訓,定期組織觀展,更好促進干部職工知密守密。
進一步加強政治建設打造忠誠干凈擔當的保密隊伍
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,也是保密工作的優良傳統。全省保密戰線要認真落實黨中央關于加強黨的政治建設的有關精神,推進全面從嚴治黨向縱深發展,引導各級保密干部提升政治能力,積極擔當作為,真正成為推動全省保密工作轉型升級的先鋒隊、生力軍。
聚焦忠誠可靠。保密工作的特殊職責決定了這塊陣地必須由絕對忠誠的隊伍來堅守。為此,要深入開展保密優良傳統教育,與學習貫徹習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神相結合,與黨中央關于保密工作各項決策部署相結合,教育引導全省保密干部堅定理想信念,聽黨指揮、為黨盡責,任何時候、任何情況下都站得穩、靠得住。
聚焦勇于創新。貴州是全國大數據綜合試驗區,建立了眾多云計算中心,匯聚了大量數據資源,在大數據發展上具有先行先試優勢。為此,全省各級保密隊伍要立足大數據時代保密工作的新特點、新要求,充分發揮云計算、人工智能等現代技術的引領和支撐作用,加快保密工作技術改革與方法創新,用足用好全省保密業務管理數據系統和互聯網監管系統,集中省內外科研院所等智力資源,不斷推進保密工作能力水平再上新臺階,堅決打贏信息化條件下的保密戰。
聚焦業務精湛。保密工作專業性、技術性、政策性很強,為此要結合實際需要與干部結構特點,有計劃、有步驟地加大保密干部選拔、引進、培養力度,重點吸引一批法律、科技方面的人才。同時強化能力培訓和實踐鍛煉,注重培養專業作風,盡快儲備一批在依法行政、宣傳教育、科技攻關、網絡管理、服務保障等領域的拔尖人才,為全省保密工作轉型升級提供人才支撐。
聚焦作風優良。全省保密戰線要始終把紀律規矩挺在前面,狠抓黨風廉政建設,引導廣大保密干部切實增強依法行政、廉潔自律意識,緊盯行使職權中的風險,抓早抓小、防微杜漸,確保隊伍廉潔自律、作風過硬,堅決守好保密陣地,真正當好“幕后英雄”。