保密工作40年

砥礪奮進(jìn)  繼往開來

——改革開放40年來的保密工作

中央保密辦主任、國(guó)家保密局局長(zhǎng)田靜

黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國(guó)改革開放的新紀(jì)元,也翻開了保密工作的新篇章。40年來,保密工作在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)適應(yīng)改革開放新任務(wù)新挑戰(zhàn),緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)反竊密防泄密斗爭(zhēng)形勢(shì),不斷完善管理體制、健全制度機(jī)制、嚴(yán)格督促檢查、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,為確保黨和國(guó)家秘密安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益做出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)保密工作發(fā)表重要講話,黨中央作出關(guān)于保密工作的決策部署,保密工作迎來重大機(jī)遇,取得了歷史性發(fā)展。

始終堅(jiān)持黨管保密保密管理體制日益完善

黨管保密是我國(guó)保密工作的本質(zhì)特征,是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢(shì)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,不同歷史時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想、理念原則、方法手段都會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化,黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)始終不變,并不斷在實(shí)踐中完善發(fā)展。

一是黨中央高度重視保密工作,多次作出部署安排。改革開放初期,鄧小平、葉劍英、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就做好保密工作作出批示指示,黨中央連續(xù)下發(fā)文件、召開會(huì)議,要求各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),著重抓好要害部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的保密工作。1997年8月,黨中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決定,強(qiáng)調(diào)越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越是發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),越要做好保密工作。江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾就加強(qiáng)保密工作做出批示指示,提出明確要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新形勢(shì)下的保密工作,作出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的新決策、新部署,提出堅(jiān)持黨管保密、加強(qiáng)依法治密、加大創(chuàng)新力度、做好綜合防范等一系列重大舉措,明確了新時(shí)代保密工作的指導(dǎo)思想和轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo),在保密事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

二是加強(qiáng)保密委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用。各級(jí)黨委保密委員會(huì)是黨管保密的專門組織。1978年7月,黨中央印發(fā)專門通知,恢復(fù)中央保密委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),并要求各省(區(qū)、市)黨委、部隊(duì)軍以上黨委、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,都要恢復(fù)和健全保密委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)。隨著改革開放的深入推進(jìn),保密工作任務(wù)越來越艱巨繁重,保密組織機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了多次改革和調(diào)整,在機(jī)構(gòu)編制、工作力量等方面不斷得到充實(shí)和加強(qiáng)。2016年,黨中央關(guān)于保密工作的決策部署就加強(qiáng)保密委員會(huì)建設(shè)、規(guī)范保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置等提出明確要求,推動(dòng)保密隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。黨的十八大以來,中央保密委員會(huì)多次組織召開全國(guó)性保密工作會(huì)議,連續(xù)制定印發(fā)各類規(guī)范性文件,各地區(qū)各部門全部實(shí)現(xiàn)保密委員會(huì)主任由黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,絕大部分省(區(qū)、市)設(shè)置了保密委員會(huì)專職副主任,部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置了保密委員會(huì)專職委員,各級(jí)黨委(黨組)及其保密委員會(huì)總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)各方的作用得到充分發(fā)揮。

三是強(qiáng)化保密工作責(zé)任制,推動(dòng)保密責(zé)任落實(shí)。保密工作責(zé)任制是加強(qiáng)保密工作的重要抓手。1980年4月,彭真同志強(qiáng)調(diào),今后再發(fā)生泄密事情,首先要追究負(fù)責(zé)主管同志的管理責(zé)任,其次是追究泄密者本人的責(zé)任。1997年,中央保密委員會(huì)制定印發(fā)保密工作責(zé)任制規(guī)定,明確了保密責(zé)任的具體表現(xiàn)和追責(zé)方式。2015年2月,黨中央根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,對(duì)責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行修訂,就黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、分管保密工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和分管業(yè)務(wù)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,要求將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行保密工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,有力推動(dòng)了保密工作責(zé)任落實(shí)。

持續(xù)推進(jìn)依法治密保密行政管理科學(xué)規(guī)范

改革開放40年來,從加強(qiáng)社會(huì)主義法制成為我們黨的一項(xiàng)工作方針,到全面依法治國(guó)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,社會(huì)主義法治建設(shè)走過了不平凡的發(fā)展歷程。保密工作緊跟黨中央部署,始終堅(jiān)持在法治軌道上發(fā)展進(jìn)步,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理國(guó)家秘密的能力和水平。

一是健全保密法規(guī)制度體系。改革開放帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇,也推動(dòng)保密工作領(lǐng)域不斷拓展。從1980年到1983年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了一系列關(guān)于保密工作的規(guī)范性文件,涉及經(jīng)濟(jì)、科技、外貿(mào)、軍工、邊防口岸、涉外工作等多個(gè)領(lǐng)域,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,初步實(shí)現(xiàn)了改革開放初期重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域保密工作有章可循。經(jīng)過近10年的實(shí)踐探索,保密法治建設(shè)初見成效。1988年9月頒布、2010年4月修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱保密法)標(biāo)志著我們?cè)谝婪ㄖ蚊艿牡缆飞线~出了關(guān)鍵一步,從此保密工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。黨的十八大以來,圍繞信息化條件下保密工作的新特點(diǎn)新要求,《保密法實(shí)施條例》《保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法》等保密法規(guī)、部門規(guī)章和一系列規(guī)范性文件、保密標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái),系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的保密法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。

二是推進(jìn)保密工作依法行政。保密管理逐步從內(nèi)部管理向依法管理轉(zhuǎn)變,是改革開放以來保密工作的一個(gè)鮮明特征。保密法專章就保密行政管理部門依法行使監(jiān)督管理職責(zé)做出規(guī)定。為深入貫徹全面依法治國(guó)和法治政府建設(shè)要求,進(jìn)一步推進(jìn)保密管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,2017年1月,國(guó)家保密局制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見》,就落實(shí)保密行政管理部門執(zhí)法主體地位、明晰保密管理權(quán)責(zé)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等事項(xiàng)提出具體要求。同時(shí),持續(xù)深入推進(jìn)保密資質(zhì)審批改革,建立完善保密行政管理部門權(quán)責(zé)清單制度、重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作機(jī)制,探索建立法律顧問和公職律師制度,全面提升保密工作依法行政水平。

三是依法破解保密管理難題。把國(guó)家秘密定準(zhǔn)、把涉密人員管住,始終是保密管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。改革開放環(huán)境下,定密不規(guī)范、解密不及時(shí),涉密人員身份復(fù)雜、保密審查不嚴(yán)格,網(wǎng)絡(luò)攻擊滲透、竊密泄密頻發(fā)等新情況新問題不斷出現(xiàn),定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理日益成為制約保密事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。2014年全國(guó)保密工作會(huì)議提出,打響“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)強(qiáng)化“三大管理”。近年來,國(guó)家保密局組織研究制定《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》,組織開展保密事項(xiàng)范圍制定修訂和集中清理,制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員管理的制度措施,強(qiáng)化涉密網(wǎng)絡(luò)分級(jí)保護(hù)、信息管控等全過程管理,依法破解“三大管理”難題,推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得階段性成果。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路保密科技水平大幅提升

20世紀(jì)80年代以來,世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn),有些國(guó)家率先把最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到竊密活動(dòng)中,大肆竊取別國(guó)秘密。同時(shí),現(xiàn)代通信、辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,也給保密技術(shù)防護(hù)工作提出了許多新問題新挑戰(zhàn)。“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng)”,我國(guó)保密科技工作緊緊抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,勇往直前、乘勢(shì)而上,走出了一條自立自強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展之路。

一是改革保密科技創(chuàng)新體系,加大保密科技研發(fā)力度。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,保密工作結(jié)合深化科技體制改革,不斷優(yōu)化保密科技管理體制機(jī)制,加大保密科技攻關(guān)力度,注重發(fā)揮市場(chǎng)在保密科技資源配置中的作用,進(jìn)一步激發(fā)保密科技創(chuàng)新活力。“十二五”以來,我們推動(dòng)設(shè)立了一批保密科研項(xiàng)目,突破了一批關(guān)鍵技術(shù),研制了一批好用管用的保密技術(shù)產(chǎn)品,解決了一批保密管理難題,初步形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的保密技術(shù)創(chuàng)新體系。2016年10月,首屆全國(guó)保密技術(shù)交流大會(huì)暨產(chǎn)品博覽會(huì)成功舉辦,參展企業(yè)達(dá)512家,參觀總?cè)藬?shù)達(dá)5萬余人次。2017年9月,召開首次保密科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),對(duì)20個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的37家單位、123名個(gè)人進(jìn)行隆重表彰,廣大科技人員與科研單位投身保密科技創(chuàng)新的熱情越來越高。

二是推進(jìn)保密技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,增強(qiáng)保密技術(shù)防護(hù)能力。改革開放初期,保密技術(shù)防護(hù)還處于“三鐵一柜”(鐵窗、鐵門、鐵鎖、保密柜)階段,遠(yuǎn)不能滿足嚴(yán)峻的反竊密防泄密斗爭(zhēng)需要。1989年11月,第一次全國(guó)保密技術(shù)工作會(huì)議在西安召開,提出在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展保密技術(shù)的規(guī)劃設(shè)想。1996年7月和1997年7月,中央保密辦、國(guó)家保密局分別制定印發(fā)“九五”保密技術(shù)工作發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施辦法,對(duì)發(fā)展保密技術(shù)的基本原則、保密技術(shù)裝備、保密技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、保密技術(shù)產(chǎn)品管理等工作做出全面部署。2017年6月,中央保密辦、國(guó)家保密局下發(fā)保密技術(shù)服務(wù)工作指導(dǎo)意見,就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范涉密載體銷毀、涉密設(shè)備檢測(cè)和維修維護(hù)等工作提出明確要求。從“九五”到“十三五”,歷經(jīng)20余年的發(fā)展,保密技術(shù)裝備規(guī)范配備已經(jīng)初具規(guī)模,保密技術(shù)服務(wù)和測(cè)評(píng)體系日益健全完善,穩(wěn)步邁向保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段性發(fā)展目標(biāo)。

三是建設(shè)保密技術(shù)監(jiān)管設(shè)施,提升網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)管水平。信息化網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展,境外敵對(duì)勢(shì)力和情報(bào)機(jī)構(gòu)紛紛將竊密的矛頭對(duì)準(zhǔn)我黨政機(jī)關(guān)、涉密單位的網(wǎng)絡(luò)。一些機(jī)關(guān)單位的工作人員由于缺乏保密知識(shí)、保密意識(shí)淡薄,違規(guī)存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密信息,給竊密者以可乘之機(jī)。為切實(shí)強(qiáng)化保密技術(shù)監(jiān)管,及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)攻擊滲透和竊密泄密行為,“十一五”末期,國(guó)家保密局開始組織建設(shè)保密技術(shù)監(jiān)管平臺(tái),經(jīng)過近十年的不懈努力,基本形成了國(guó)家、省、地市三級(jí)保密技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)體系,泄密案件線索發(fā)現(xiàn)能力全面提升,圓滿完成多次中央重大會(huì)議活動(dòng)保密服務(wù)保障任務(wù)。

加大檢查查處力度壓實(shí)保密管理主體責(zé)任

保密檢查查處工作是維護(hù)保密法紀(jì)權(quán)威的“拳頭”和“利劍”,也是檢驗(yàn)保密工作成效的“探測(cè)器”。改革開放40年來,各級(jí)保密行政管理部門依法依規(guī)嚴(yán)格開展保密檢查、案件查辦和密級(jí)鑒定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)單位認(rèn)真履行保密工作主體責(zé)任,嚴(yán)格各項(xiàng)日常保密管理。

一是深入開展保密檢查,有力推動(dòng)問題隱患整改。改革開放初期,各級(jí)機(jī)關(guān)單位保密組織尚不健全,保密工作力量比較薄弱,保密管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,導(dǎo)致涉密文件丟失、被盜等事件時(shí)有發(fā)生。從1980年到1983年,全國(guó)范圍內(nèi)共開展了3次保密檢查,起到了摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的積極作用,泄密案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。1989年至1999年,開展以貫徹落實(shí)保密法為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查近10次,保密管理法治化、規(guī)范化水平不斷提升。黨的十八大以來,中央保密辦、國(guó)家保密局在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展機(jī)關(guān)單位保密自查自評(píng),實(shí)現(xiàn)自查自評(píng)督查全覆蓋,探索開展進(jìn)駐式保密檢查,對(duì)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行全方位的保密“體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)行為,推動(dòng)問題隱患整改,保密檢查實(shí)現(xiàn)日常化、經(jīng)常化,做到了全流程、全方位、全覆蓋。

二是嚴(yán)肅查處泄密案件,切實(shí)維護(hù)保密法紀(jì)權(quán)威。保密法頒布后,各級(jí)保密行政管理部門依法嚴(yán)肅查處了一批具有較大影響的泄密案件,當(dāng)事人均受到了應(yīng)有的法律制裁和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,保密法紀(jì)的震懾作用充分發(fā)揮。黨的十八大以來,隨著《泄密事件查處辦法》等一系列制度文件相繼修訂出臺(tái),泄密案件查處流程日益規(guī)范、保密違法案件技術(shù)核查取證平臺(tái)建設(shè)完成、大數(shù)據(jù)分析輔助密級(jí)鑒定系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)展迅速,泄密案件線索發(fā)現(xiàn)能力大幅提升,組織查處了一批大案要案,依法維護(hù)了黨和國(guó)家秘密安全。

三是及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,充分發(fā)揮警示教育作用。在一定范圍內(nèi)通報(bào)保密檢查和案件查辦情況,可以達(dá)到“懲罰極少數(shù),警醒大多數(shù)”的積極作用。1997年3月,海南省破獲了一起重要政府機(jī)關(guān)工作人員為境外間諜分子盜竊、提供國(guó)家秘密的典型案件,新華社發(fā)布了新聞通稿,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播和“焦點(diǎn)訪談”播出了有關(guān)內(nèi)容,各地區(qū)各部門組織了收聽收看,表示要深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化保密管理。2011年,國(guó)家保密局組織查處了有關(guān)人員泄露宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件,并會(huì)同最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志和很多地區(qū)部門主要負(fù)責(zé)同志多次在年度全國(guó)竊密泄密案件情況通報(bào)和有關(guān)典型案件通報(bào)上做出批示,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮通報(bào)的警示教育作用,引以為戒、舉一反三,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

全面強(qiáng)化宣傳教育保密思想防線越筑越牢

改革開放的成就不僅僅體現(xiàn)在體制機(jī)制的變革、生產(chǎn)力的發(fā)展上,更體現(xiàn)在思想觀念的進(jìn)步上。從最初的“無密可保”“有密難保”“保密無用”到“和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全、保發(fā)展”,再到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,保密工作肩負(fù)著保人民幸福、保民族復(fù)興的使命職責(zé),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和廣大人民群眾對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化,在保密意識(shí)和保密能力上都有了很大提高。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度機(jī)制。中央保密委員會(huì)歷年工作要點(diǎn)都將加強(qiáng)保密宣傳教育作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。1991年5月,中央宣傳部、司法部將保密法納入國(guó)家普及法律知識(shí)第二個(gè)五年規(guī)劃,從“二五”到“七五”,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保密法治宣傳教育五年規(guī)劃,組織開展了一系列范圍廣、影響大、反響好的保密法治宣傳教育活動(dòng)。2014年,國(guó)家保密局會(huì)同中央組織部等部門,就進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)干部保密教育培訓(xùn)工作聯(lián)合印發(fā)通知。2016年,黨中央明確提出,要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、培訓(xùn)基地的主陣地、主渠道作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、單位日常保密教育培訓(xùn),推動(dòng)保密教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

二是抓住重點(diǎn)人員,普及保密知識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和其他公務(wù)人員是履行保密責(zé)任的主體,也是保密教育的重點(diǎn)。改革開放40年來,在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委(黨組)將保密法規(guī)和重要文件納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院將保密法治宣傳教育納入干部教育課程。完成中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)各地區(qū)建設(shè)省(區(qū)、市)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái),組織涉密人員開展保密教育輪訓(xùn),在全國(guó)組織開展保密委員會(huì)主任講黨課活動(dòng),510萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受專題保密教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大涉密人員的保密意識(shí)和保密能力顯著提高。

三是面向社會(huì)公眾,提升保密素養(yǎng)。保密法頒布后,面向全民的保密法治宣傳教育工作迅速展開。1998年5月,國(guó)家保密局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展保密法律知識(shí)競(jìng)賽,來自全國(guó)各條戰(zhàn)線的400多萬名干部群眾參與答題。黨的十八大以來,積極推動(dòng)保密教育納入國(guó)民教育體系,利用互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、《保密工作》雜志、新媒體平臺(tái),開展多層次、立體化、全方位的保密宣傳教育,通過拍攝播放保密題材影視作品,出版發(fā)行保密主題書刊讀物,講好黨的保密故事,弘揚(yáng)優(yōu)秀保密文化傳統(tǒng),普及保密法治知識(shí),提升公民保密素養(yǎng)。

提高干部能力素質(zhì)保密人才隊(duì)伍發(fā)展壯大

改革開放的考驗(yàn)和歷練,培養(yǎng)造就了一批又一批對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的保密干部隊(duì)伍。40年來,他們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,默默戰(zhàn)斗在保密戰(zhàn)線上,成長(zhǎng)為維護(hù)黨和國(guó)家秘密安全的中堅(jiān)力量。

一是突出政治建設(shè),鍛造忠誠(chéng)品格。保密工作的特殊職責(zé)決定了這塊陣地必須由對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的隊(duì)伍來堅(jiān)守。按照黨中央部署,全國(guó)保密系統(tǒng)先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求保密戰(zhàn)線全體同志堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,打造廉潔隊(duì)伍。“守紀(jì)律,講規(guī)矩”是黨內(nèi)政治生活的基本要求,也是保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放初期,廣大保密工作者堅(jiān)守黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩,自覺劃定行為底線,帶頭維護(hù)保密紀(jì)律權(quán)威。隨著保密法治建設(shè)深入推進(jìn),保密行政管理部門在依法履行涉密資質(zhì)管理、保密檢查、案件查處等保密管理職責(zé)時(shí),擁有一些“顯性權(quán)力”和“隱形權(quán)力”,面臨一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。保密系統(tǒng)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

三是加強(qiáng)人才建設(shè),提升專業(yè)水平。保密干部是做好保密工作的中堅(jiān)力量,各地各部門加大保密管理、科技人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)力度,為保密事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新鮮血液和智力支撐。國(guó)家保密局緊密結(jié)合工作實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,先后推動(dòng)設(shè)立多所國(guó)家保密學(xué)院,建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)保密教育培訓(xùn)師資庫,在全系統(tǒng)分層級(jí)、分階段地開展保密知識(shí)和技能培訓(xùn),全面提升保密干部業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,努力適應(yīng)新時(shí)代保密事業(yè)發(fā)展的新要求。

40年砥礪奮進(jìn),收獲累累碩果。40年繼往開來,譜寫時(shí)代凱歌。在新的歷史起點(diǎn)上,改革開放事業(yè)邁著有力的步伐深入推進(jìn),保密工作也必將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,在保密戰(zhàn)線全體同志的共同努力下,朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)昂首挺進(jìn)、闊步向前。    



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