以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
全面推進河南保密工作創新發展

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大報告的靈魂，是我們黨劃時代的重大理論創新，是馬克思主義中國化的最新成果。學習貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，理清要義、把握實質，深化認識、提高能力，融入崗位、砥礪前行。河南保密系統要始終牢記習近平總書記“讓中原更加出彩”的囑托，沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進，全面推進河南保密工作創新發展。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，必須在深刻理解黨的十九大的精神實質和豐富內涵上下功夫

黨的十九大對國家安全形勢作出了新的研判，保密部門必須以更高的政治站位、更廣的時空領域，站在新的歷史起點，把脈新時代保密工作的新情況新問題新要求，點燃激情，迸發活力。

一是堅決維護黨中央權威和集中統一領導。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以能取得舉世矚目的歷史性成就和影響深遠的歷史性變革，最重要最根本的在于習近平總書記這個領袖、這個核心的領航掌舵。保密系統必須把講政治放在第一位，始終樹牢“四個意識”，始終把維護習近平總書記這個核心作為最大的政治、最嚴的紀律、最鐵的規矩，任何時候任何情況下都要堅決維護黨中央權威和習近平總書記的核心地位。

二是堅持黨管保密的優良傳統不動搖。黨管保密是我黨的優良傳統，也是特有的政治優勢和組織優勢。保密系統要始終堅持“黨領導一切”的政治原則，全面貫徹執行黨的路線方針政策，全面貫徹執行習近平總書記對保密工作的重要指示、批示和中央對保密工作的決策部署，始終做到自覺看齊、堅定不移，始終保持保密工作堅定正確的政治方向。

三是全面貫徹落實總體國家安全觀。黨的十九大將“堅持總體國家安全觀”納入習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。保密系統要深入鉆研黨的十九大對國家安全工作的重要論述，把握總體國家安全觀的深刻內涵，加強對保密工作在國家安全能力建設中地位、作用的理論研究，把總體國家安全觀貫徹落實到保密工作的方方面面。

學懂弄通做實黨的十九大精神，是習近平總書記的重要指示，是黨中央的明確要求，是當前和今后一個時期的首要政治任務。河南保密系統要堅決按照中央和省委的統一部署，緊密聯系實際，統籌謀劃各項工作，切實把學習成果轉化為做好工作的具體成效。

二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，必須在現實問題求突破上下功夫

黨的十九大強調當前“意識形態領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”。保密工作直接關系政治安全，政治安全的核心是政權安全和制度安全。河南保密系統要以高昂的政治熱情，下大力氣研究解決制約保密工作發展的重點難點問題，擔當起黨和人民賦予的新使命新任務。

一是加大工作力度，繼續推進中央決策部署的貫徹落實。中央做出關于保密工作的決策部署以來，河南省各級黨委、保密委員會以及有關部門高度重視、迅速行動，在機構設置、人員配備、經費保障等方面拿出了具體措施，貫徹落實工作取得了初步成效。但是，從整體情況看，還存在領導體制不完善、責任落實不到位、機構隊伍建設現狀不能滿足實際工作需要等問題。保密部門必須用更大的力度、更寬的視野、更高的標準，加強對薄弱環節的督導。同時，強化科技創新，切實增強保密科技對保密工作的支撐能力，繼續推動中央決策部署在河南落地生根，實現保密工作轉型升級。

二是加強紀律監督，夯實保密工作主體責任。黨的十九大強調要“嚴明黨的紀律，強化黨內監督”。保密工作的重點是領導干部，關鍵在領導干部。從實踐中看，目前保密工作存在的一個突出問題，就是一些黨組織和少數領導干部保密工作主體責任意識不強。2017年7月，河南省委保密委員會制定《關于進一步加強黨的保密紀律監督的暫行規定》并印發全省實施，加強對各級黨組織和黨員執行保密紀律的監督，促進保密工作責任落實，收到良好效果。下一步，我們將在此基礎上，嚴字當頭、刀刃向內，從全面從嚴治黨要求的政治高度，督促各地各部門黨委（黨組）嚴格落實機關單位保密工作主體責任，努力把一些“卡脖子”“老大難”的問題解決好。

三是堅持依法治密，提升保密依法行政水平。黨的十九大強調要“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法”。近年來，河南保密系統認真貫徹落實依法行政各項要求，建成保密行政審批辦事大廳，實現保密行政審批“窗口化”運行；對全省保密部門業務工作逐一梳理，編制權力和責任清單。下一步，堅決落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務的要求，把確實需要管的保密工作事項管住、管好、管到位。同時，持續推進定密規范化管理，設立法律顧問，加強保密隊伍法律法規培訓等，進一步規范保密行政執法活動。

四是充分發揮實訓平臺作用，做好保密宣傳教育。黨的十九大強調要“加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”。按照中央保密委員會部署要求，河南省財政投入1300余萬元，于2017年4月建成省保密教育實訓平臺。截至10月底，共組織保密教育輪訓190多場次，全省近200個機關單位5800多名中管、省管干部和重要涉密人員參加了輪訓。進入新時代，我們將充分發揮好保密教育實訓平臺的作用，把宣傳黨的十九大精神納入其中，擴大培訓范圍，把理想信念教育、“兩識”教育引向深入。

三、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，必須在著力提升保密干部能力素質上下功夫

黨的十九大強調“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。河南保密系統要在省委省政府和省委保密委員會的堅強領導下，堅持黨管人才原則，堅持“外引”與“內培”相結合，大力加強保密干部能力素質建設，鍛造過硬保密干部隊伍。

一是狠抓思想政治學習。黨的十九大強調要“把黨的政治建設擺在首位”。保密工作以國家安全利益至上為宗旨，保密工作者必須不斷錘煉黨性，旗幟鮮明講政治。我們積極組織保密干部參加政治理論學習，扎實開展“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育保密干部進一步增強“四個意識”，擁戴核心、服從核心、緊跟核心，牢記使命、忠誠履職。

二是狠抓專業能力培養。黨的十九大強調要“注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”。進入新時代，保密工作分工越來越細。案件查辦、宣傳教育、技術保障等工作既相互聯系，又相對獨立。下一步，我們將積極爭取、挖掘和引進各方面優秀人才；選派政治可靠、可塑性強的同志到上級保密部門培訓深造，學習先進的理論和管理方法；采取以老帶新、互幫互學等方法在實踐中鍛煉提高；引入競爭機制，進行崗位優化，激發干部隊伍的活力和創造力。

三是狠抓作風紀律建設。黨的十九大強調“全面從嚴治黨永遠在路上”。保密系統不是真空，也會受到各種消極因素的腐蝕。保密部門對涉密工程、保密資質等有最終審批、確認權。保密工作者必須牢固樹立紀律和規矩意識，心有所畏、言有所戒、行有所止。根據工作實際，我們制定了全面從嚴治黨“七條禁令”、廉潔履職“五個嚴禁”。同時，充分發揮機關黨組織在干部管理中的積極作用，從規范重點工作環節入手，完善業務流程，加強對干部的日常教育、管理和監督，確保保密干部清正廉潔。